更大力度打造营商环境最优市 杭州发布8.0版改革清单

潮(cháo)新闻客户端 记者 唐骏垚 通讯员 应源 钱江新城(xīnchéng) 记者 曹坚 摄 今年以来，一批新锐创新企业“出圈”，让杭州良好的营商环境成为热议。今年的杭州市政府工作报告亦提出，更大力度(lìdù)打造(dǎzào)营商环境最优市、民营经济强市和高(gāo)能级开放强市。 6月11日，记者从杭州市发改委获悉，2025年8.0版营商环境改革清单已发布实施，聚焦18个(gè)领域推出(tuīchū)110条改革举措，以更好(gènghǎo)做优企业服务、产业服务和人才服务。 杭州(hángzhōu)是首批国家营商环境创新(chuàngxīn)试点城市，连续5年居“万家民营企业评营商环境”全国第1。自2018年至2024年，杭州已连续七年(qīnián)制定优化营商环境改革清单(qīngdān)，推出共计845项改革举措，也就是1.0—7.0版改革清单。 杭州市发改委相关负责人告诉记者，8.0版改革清单的改革举措，既对标世界银行营商环境成熟度(chéngshúdù)评估体系、深化国家营商环境创新试点，也(yě)呼应当下市场经营(jīngyíng)主体普遍诉求、学习借鉴先进城市特色做法(zuòfǎ)。 当下，人工智能正赋能(fùnéng)千行百业，“人工智能+”进入更多寻常百姓家。在杭州8.0版改革清单中，就有一批AI赋能的相关举措(jǔcuò)。 比如，完善招投标(zhāotóubiāo)监管AI大模型，赋能招投标监管；探索AI大模型在政务服务(fúwù)领域应用，赋能政务服务事项智能办理；利用AI技术和深度学习算法，提高信用修复效率等(děng)。 “引入AI技术赋能，一方面(yìfāngmiàn)能够(nénggòu)提升政府效能，让企业办事更快更高效；另一方面也能够排除更多人为因素，营造更加公平公正的(de)营商环境。”杭州(hángzhōu)市发改委相关负责人说，数字化改革举措是杭州的优势，此前推出的“亲情在线·政策超市”即是典型。 “亲清在线·政策超市”网站(wǎngzhàn)截图 2024年3月，世界银行官网发布《政务服务数字化 中国营造(yíngzào)更好营商环境：浙江省改革经验案例研究》报告(bàogào)，将“亲清在线·政策超市”平台作为中国优化(yōuhuà)营商环境典型案例向全球推介。 “亲清在线·政策(zhèngcè)超市”是杭州面向全市市场经营主体的“一站式”惠企政策服务(fúwù)平台，通过数智赋能政策流程再造和服务增值改造，创新推出政策查询、智能(zhìnéng)解读、智能推荐、直达秒兑等惠企政策服务。 2024年，该平台上线政策2066条(tiáo)，兑付金额217亿元，累计兑付金额突破千亿元；年度主动推送(tuīsòng)(tuīsòng)政策2064条，推送企业16.73万家，累计推送2.8万次，政策推送率99.9%。 现象级新锐创新企业的涌现，让杭州的创新活力备受(bèishòu)全球关注。如何培育(péiyù)更多新锐创新企业？ 记者了解到，8.0版改革清单中(zhōng)，杭州推出诸多为创新赋能的举措。比如(bǐrú)，支持科研用物资(wùzī)跨境自由流动，为科研用设备免税进口提供指导；完善产业人才自主(zìzhǔ)认定机制，支持符合条件的企业开展人才自主评价等。 值得一提的是，近年来，杭州是新经济、新业态的萌发地，这得益于其(qí)包容审慎的监管。基于此，杭州逐步成长为“全国数字经济第一城”。面对算力经济、低空经济、人工智能等(děng)新业态新领域(lǐngyù)蓬勃发展(fāzhǎn)，杭州也将探索免罚机制，推动其合规健康发展。 集聚创新企业的杭州未来科技城(chéng) 杭州未来科技城提供 杭州是民营(mínyíng)经济大市。此次8.0版改革清单还注重企业(qǐyè)和企业家权益保护。 比如，规范涉企行政检查，健全涉企收费长效监管机制；建立(jiànlì)杭州市涉外企业(qǐyè)法治(fǎzhì)服务(fúwù)中心，全年为企业提供涉外法治服务800次以上；推进失信被执行人涉政府机构和政府拖欠企业账款动态“清零”；延伸企业产权和企业家合法权益保护触角等。 杭州市发改委相关负责人表示，接下来将牵头强化部门(bùmén)协同、上下联动，持续打好 “为企(qǐ)办实事”“为企降成本”“为企解(qǐjiě)难题”三个为企组合拳，让企业家安心经营、舒心发展。